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          2.  中國石油和化學工業聯合會主辦
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            《中國煤化工》
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            化工園區生產安全刻不容緩!
            作者: | 來源:國家煤化工網 | 時間:2023-07-04

            化工企業必須進入園區,這既是國家政策的要求,也成為行業發展的共識。

            在政策和共識的雙重支撐下,我國的化工園區建設這幾年可謂突飛猛進,數量創出了歷史新高。

            據中國石油和化學工業聯合會園區委統計,目前全國共有石化基地和化工園區643個。至于地區級以下的化工園區,可以用遍地開花形容。除了西藏以外,每個省市自治區都有數量不等的化工園區,山東省政府近期公開的數據是84個。

            說中國化工園區的數量為全球之最恐怕沒什么不同意見。

            筆者查到的數據顯示,世界化工產業的重點地區歐盟28個國家共有300多個化工生產區域。其中,化工生產大國德國只有40個左右的化工園區。

            但是,如此眾多被當成中國石油和化工產業發展主戰場的化工園區,一直以來都是國家大力整頓的對象。

            特別是安全生產方面的事故,更是險情不斷。

            僅舉幾例。

            2022618日,蘭州新區秦川精細化工園區發生爆炸事故造成6人遇難。

            2022521日,寧夏平羅工業園區同一天發生兩起安全事故,導致4人死亡。

            2019424日,內蒙古烏蘭察布市下營工業園區的內蒙古伊東集團東興化工有限責任公司發生燃爆,造成4人死亡、3人重傷。

            2019321日江蘇鹽城響水工業園發生的導致78人死亡的特別重大爆炸事故,甚至上了國務院常務會議。

            毫無疑問,這是化工園區野蠻生長導致的結果。

            化工園區是一個科學、系統的生產體系,其化工產業高污染物排放量更大、高溫高壓裝置更多、高安全生產風險更集中的特點也比單一的化工企業更加明顯。

            這就要求化工園區必須要有嚴格的標準體系來規范其發展。但據石化聯合會園區委秘書長楊挺介紹,目前化工園區的體系性標準化建設還基本空白。

            直到20221230日,沒錯,就是在幾個月前,由石化聯合會園區委牽頭制訂的國家標準《化工園區開發和建設導則》才正式發布。

            這距離江蘇響水工業園的特別重大爆炸事故已經過去了差不多4年時間。而且,這個《導則》實際上還是個推薦性標準,化工園區不執行這個《導則》也沒有人能管得了。

            今年318日,應急管理部全面啟動了2023年度化工園區安全整治提升專家指導服務活動。

            這個專項活動主要面向的是化工產業轉移項目集中、各省新認定公布的重點化工園區。自從4年前的江蘇響水工業園重大爆炸事故發生后,全國各地都開始對化工園區進行認定,也就是發準存證。

            到目前為止,593個化工園區已經完成了認定。按說,這些被認定的化工園區至少應該是規范的。

            那我們看看2023年度國家級的化工園區安全提升整治活動的主要內容,十有兩禁。

            化工園區的十有包括:應有園區總體規劃、產業規劃和相關專項規劃,應有明確的范圍,應有明確的周邊土地規劃安全控制線,應建立健全安全管理制度,應有健全完善的公用工程和配套功能設施、應實施封閉化管理、應根據實際需求建設符合相關標準的危險化學品車輛專用停車場,應建設信息化平臺,應有符合相關要求、滿足化工園區從業人員培訓需求的實訓基地,應有齊全完備的消防設施(特勤站)等。

            化工園區的兩禁包括:禁止園區內有居民居住,禁止非化工勞動密集型企業與化工企業混建。

            怎么看都覺得,這應該是化工園區最基本的必要條件呀!要求實在是不高呀!

            如果連總體規劃都沒有,如果都不能實現封閉管理,如果連完備的消防設施都沒有,別說是一個化工園區,就是一個化工企業也不敢開業呀!

            令人不放心的是,即使是如此最基本的條件,現有認定沒認定的化工園區中,有幾個不存在這樣問題的?

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